APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - PROIECT

Nr.   /I din 21.04.2017

Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de catre SC TRAVEL ASSOCIATES SRL prin ANDREEAS IOANNIDIS, cu sediul in mun. Bucuresti, sector 3, str. Motilor, nr. 13A, Tronson B, ap.73, inregistrata la APM Brasov sub nr. 5391 din data de 03.04.2017 cu completarile ulterioare nr. vvv/vvv.2017,

• in baza HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si
•  a OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare,

autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 18.04.2017, ca proiectul Vila turistica, imprejmuire si organizare de santier”, propus a fi amplasat în jud. Brasov, mun. Sacele, str. Col. Kiss Sandor, f.n., amplasament identificat prin extras CF nr. 110319, nr. cad. 110319, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2, la pct. 10, lit. b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto;

1. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
2. in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

            1. Caracteristicile proiectului:

a) marimea proiectului : Prin proiect se propune construirea unei vile turistice de 5 stele cu regim de inaltime DS+P+1E+M. Vila turistica va avea o suprafata construita de 188 mp, suprafata utila de 537.5 mp si va fi amplasata pe teren de 538 mp. Terenul are un front stradal de 25,55 metri.

Parcela are acces la drum public si se invecineaza cu 3 parcele aflate in proprietatea altor persoane.

Descrierea spatiilor:

Vila turistica va cuprinde 9 camere de cazare duble si un apartament pentru doua persoane si nu va include restaurant. Capacitatea maxima de cazare va fi de 20 persoane.

Demisol: casa scarilor, hol, camere serviciu, deposit, camera centrala termica, grupuri sanitare separate pe sexe.

            Subsol cota –1.5m (sub nivelul solului) si deasupra solului +1.5m.

            Parter: intrarea principala, zona de primire, zona de zi, casa scării cu circulație verticala, living, bucatarie, camera de cazare accesibilă pentru persoane cu dizabilități dotata cu baie proprie.

            Intrarea principala va fi dotata cu scari si cu rampa de acces care poate fi utilizata de catre persoanele cu dizabilitati.     

            Etajul 1: casa scarilor, hol, 5 camere duble dotate cu cate o baie proprie.

            Mansarda: casa scarilor, hol, 3 camere duble dotate cu cate o baie proprie, un apartament pentru 2 persoane dotat cu 2 bai proprii.

 Alimentarea cu apă potabilă: alimentarea cu apa potabila se va realiza printr-o conducta noua ce se va racorda la conducta de distributie existenta in zona, aflata in exploatarea Companiei Apa Brasov;

Evacuarea apelor uzate: evacuarea apelor uzate menajere se va face printr-o conducta noua de canalizare in colectorul de canalizare menajera existent in zona, aflat in exploatarea Companiei Apa Brasov;

Apele pluviale vor fi colectate si deversate in incinta terenului.

Alimentarea cu energie electrică: - va fi este asigurată prin racordarea la rețeaua centralizata existenta in zona conform aviz;

Alimentarea cu gaze naturale: – va fi este asigurata prin racordarea la reteaua de distributie de gaze naturale existenta in zona.

Imobilul va fi dotat cu panouri fotovoltaice amplasate pe acoperisul cladirii. Prin intermediul panourilor solare, amenajate tot pe acoperisul cladirii se va obtine apa calda cand intensitatea radiatiei solare permite acest lucru.

Parcarea: Se vor amenaja 3 locuri de parcare auto, în incinta proprietății. Se va evita parcarea pe domeniul public.

Lucrarile de organizare de santier:

Amenajarea de santier se va face in incinta terenului cuprinzand: 2 cabine ecologice tip WC si container cu cabine pentru muncitori si birouri.

Excavarea terenului se va face utilizand un excavator hidraulic.

Pentru protectia mediului inconjurator in timpul lucrarilor de excavatie se vor realiza perdele de apa pentru oprirea prafului in incinta obiectivului.

Pentru protectia impotriva zgomotului generat in timpul lucrarilor de excavatie se vor amplasa panouri de protectie confectionate din policarbonat (dimensiuni 1/1.5 metrii).

Lucrările de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia investiţiei: după terminarea lucrărilor , terenul afectat de lucrari va fi adus la starea initiala. Vor fi îndepărtate deșeurile depozitate în urma executării lucrărilor de construcții.

b) cumularea cu alte proiecte –nu este cazul;

c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul;

d) productia de deseuri – Colectarea deseurilor menajere in pubele si predarea lor la operatorul de salubrizare cu care se incheie contract. Deseurile generate se vor colecta selectiv si se vor da spre a fi valorificate catre operatori autorizati.

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort –

În perioada de construcţie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructii care va avea in vedere ca utilajele utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;

Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/88. Se vor respecta  de asemenea  prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile vor fi executate numai cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;

- prin proiect au fost luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident; 

2. Localizarea proiectelor:

2.1. utilizarea existenta a terenului:  terenul studiat este situat in intravilianul municipiului Sacele, avand destinatia de zona pentru constructii turistice, vile, pensiuni, dotari de turism si agrement, in conformitate cu C.U. nr. 135 din 27.03.2017 emis de Primaria Municipiului Sacele;

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – nu este cazul;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite

nu este cazul

h) ariile dens populate – domeniul public si proprietate privata;

i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul.

            3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate –  nu este cazul ;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor  propuse prin proiect;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

• proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;

            Conditiile de realizare a proiectului:

1. Se vor respecta prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 cu  modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;
2. Pe tot parcursul execuţie lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
3. Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
4. Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic.
5. Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.
6.    In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, se vor respecta urmatoarele conditii:

• utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
• pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;
• minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, spargerea betonului, etc.);
• se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;
• curatarea  rotilor vehiculelor care ies de pe santier;

7. oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;
8. Respectarea duratei de execuţie a proiectului astfel încât disconfortul generat de poluarea fonică să fie cât mai redus ca timp;
9. Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;
10. Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare;

            In conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare - "Art. 15 alin (2) lit a - «Titularii proiectelor au obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării»;

            Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

            La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de

evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea procedurii de evaluare adecvata.

Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora.

Nerespectarea prevederilor decizie se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

Conform prevederilor ordinului mmp 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

• art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;

• art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

Prezenta decizie poate fi contestata, in conformitate cu prevederile HG nr. 445/2009 si ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Sorin HORNOIU                                                                                      

                                                                                                                 SEF SERVICIU A.A.A,  

                                                                                                      Alexandrina VASILE

             INTOCMIT:

consilier Simona PASCU